漾濞| 陕西| 惠阳| 孟州| 科尔沁右翼中旗| 溧水| 保定| 甘南| 逊克| 景宁| 连云港| 玉溪| 金佛山| 津市| 山丹| 岱岳| 碌曲| 巍山| 福州| 宜宾县| 岑溪| 额尔古纳| 唐河| 同安| 古交| 楚州| 曲水| 新巴尔虎左旗| 双桥| 乡城| 惠民| 鄯善| 锦州| 宝兴| 黄山区| 黑河| 淮北| 临潭| 高县| 湟源| 贵南| 金湾| 绵竹| 成安| 康马| 阿拉善左旗| 綦江| 烟台| 科尔沁左翼后旗| 南浔| 昌图| 九龙| 大城| 樟树| 青河| 绍兴市| 盐都| 阜新市| 聂拉木| 桂阳| 潼南| 瓯海| 额敏| 黔江| 泽普| 扎赉特旗| 峰峰矿| 南木林| 大连| 靖江| 宝鸡| 魏县| 郧西| 南芬| 平原| 泽普| 隆昌| 定南| 云溪| 确山| 正安| 薛城| 桓仁| 凌云| 宝安| 新巴尔虎左旗| 邢台| 闵行| 竹山| 平定| 通州| 城阳| 富源| 合浦| 平安| 剑川| 长白山| 张家口| 富阳| 同德| 福贡| 贵德| 宁蒗| 宁明| 勉县| 蓬安| 徽县| 昌吉| 余庆| 合山| 宁城| 合阳| 阿瓦提| 南平| 东丽| 安龙| 顺昌| 尚志| 杂多| 无为| 乐陵| 青龙| 丁青| 翁源| 托里| 长白| 汝城| 台江| 内丘| 碌曲| 武强| 肇州| 墨脱| 儋州| 洞头| 嵩明| 建湖| 安康| 南涧| 栖霞| 新源| 清河门| 兴城| 茶陵| 济南| 九江县| 淳化| 山丹| 双阳| 海宁| 会同| 清涧| 独山| 孝感| 什邡| 庐江| 安徽| 临沭| 焉耆| 卫辉| 望城| 奎屯| 尼玛| 五大连池| 什邡| 阜新市| 大悟| 鹿泉| 昂昂溪| 施甸| 正阳| 平鲁| 丹阳| 澜沧| 衡阳市| 遂溪| 隆化| 嘉义县| 会同| 富川| 秀山| 新竹县| 东西湖| 太和| 上犹| 郎溪| 梅里斯| 丹阳| 孝昌| 台安| 金堂| 保山| 辽阳市| 奎屯| 应城| 图木舒克| 阳江| 芷江| 米脂| 郑州| 无棣| 沿滩| 汕尾| 闽侯| 民和| 茶陵| 鄂州| 阳谷| 漾濞| 阜新市| 巴彦| 绵阳| 柳河| 阿图什| 头屯河| 浦东新区| 江华| 台北县| 武汉| 枣强| 汤旺河| 云南| 靖西| 九寨沟| 潼关| 韶山| 深泽| 韶山| 平潭| 黄冈| 安塞| 从江| 井陉| 武进| 大姚| 杭锦旗| 巴彦淖尔| 岳普湖| 漠河| 烈山| 清镇| 南部| 巴林左旗| 崇义| 肃北| 正镶白旗| 新竹县| 格尔木| 香河| 乌兰浩特| 高平| 山东| 巴马| 井研| 鸡东| 李沧| 易门| 沙圪堵| 大余| 鄢陵| 白沙| 绿春| 济南| 漯河| 百度

3步教你如何收看湖南卫视《人民的名义》电视直

2019-05-22 15:05 来源:慧聪网

  3步教你如何收看湖南卫视《人民的名义》电视直

  百度日前,就如何学习贯彻党的十九大精神,在新时代建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆,记者采访了新疆维吾尔自治区党委书记陈全国。在掌声中,新当选的全国人大常委会委员长栗战书起身,向代表们鞠躬致意。

昨天(11日),全市统战部长会议在市委统战部召开。中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的。

  记者:党的十九大闭幕后,新疆是如何结合边疆民族地区特点,学习宣传贯彻党的十九大精神的?陈全国:我们把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂,抓好学习培训,集中开展宣讲,精心组织宣传,全面贯彻落实,让党的十九大精神传遍天山南北。要更加有力地加强自身建设,不断提高履职尽责的能力和水平,为协商民主深入开展打下更加坚实的基础。

  路透社报道说,习近平主席推动对国家机构深化改革以提升工作效率,同时也增加了一些部委的职能,以更好地制定政策。新时代多党合作舞台极为广阔,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

汪洋强调,2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。

  (记者郭铭华)

  精准发力,狠抓落实。张德江也同习近平握手,表示感谢、致以敬意。

  根据多数代表的意见,主席团会议确定了正式候选人名单,提请这次全体会议进行选举。

  要把现代能源经济这篇文章做好,紧跟世界能源技术革命新趋势,延长产业链条,提高能源资源综合利用效率。习近平边听边记,不时询问。

  ”万钢表示,民主党派要向总书记学习,深入基层,花大功夫了解情况,真正围绕党和国家中心任务开展工作。

  百度“自我监督是世界性难题,深化监察体制改革,新增监察委员会一节,体现了中共自我监督的决心。

  《群言》杂志也是陶公和老一辈民盟人留给民盟和社会的一份财富。针对新疆地域辽阔的特点,在坚持领导干部带头学懂弄通做实党的十九大精神基础上,重点抓好“三个深入”。

  百度 百度 百度

  3步教你如何收看湖南卫视《人民的名义》电视直

 
责编:
百度 (记者曹梦南)

  作者:闻岚

  当前我国公立医院对政策性金融的现实需求

  我国医疗卫生事业一直以来都存在着资金不足的问题,特别是公立医院资金规模不足、融资渠道单一、筹资绩效不佳等矛盾,对公立医院改革带来严重的制约。为了有效化解这种矛盾压力,有效“破冰”我国公立医院改革,政策性金融的支持显得十分重要。

  首先,公立医院资金规模不足,融资渠道单一,可持续投入无法充分保障。改革开放以后,我国医疗卫生领域逐步走向以市场化为主导的道路,政府在医疗卫生事业方面的投入不断弱化。在实行分税制后,我国政府的财力明显增强,可惜的是,医疗卫生方面的投入并没有因此加强,医疗卫生领域的政府性支出占财政总支出的份额逐年下滑。随着我国经济进入“新常态”时期,政府公共财力支出的增长压力变得更大。“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型,以往土地出让、资源开发等方面的财政收入增长明显放缓,但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、筹资渠道单一等问题;公立医院还存在着盲目追求规模、忽视制度改革的问题,这加剧了医疗费用的不合理化,也加重了公立医院的举债压力。

  其次,医疗改革的资金落实不到位,无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台,医疗改革的红利不断得到释放。但是,目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位,实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。国家取消“以药补医”以后,原则上政府要增加对公立医院投入,以达到收支平衡,但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助,而医院的收入损失往往要自己承担。在这种机制之下,公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求,无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

  再次,公立医院的补偿机制不够合理,逐利性抬高医疗费用。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。自从2009年新一轮医改以来,国家虽然在公立医院投入方面下了很大功夫,到2015年国家对公立医院财政直接投入在1800亿元左右,比2008年提高了2倍多。但是因为近年来人民对医疗的服务需求呈现爆发式增长,医疗费用也不断提高,因此实际上国家财政对公立医院的投入占公立医院收入的份额呈现出下降的趋势。公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。近年来,公立医院的不断建设和设备提升,反过来也给人们的医疗成本带来较大压力。目前,药品、耗材是公立医院的重要收入来源渠道,而公立医院改革的动力明显不足,国家对公立医院的补偿机制也不健全,医疗服务的成本快速增长,导致人民“看病贵”的问题并没有得到解决。

  以政策性金融改革为抓手,“破冰”公立医院改革

  从上面的分析可以看出,当前公立医院的发展仍然存在较强的盲目性,医疗费用过高、医院负债过大、国家补偿明显不足等问题日益显现,公立医院改革的步伐一直迟缓。因此,国家应进一步加大对公立医院的改革力度。借助政策性金融手段,发挥出政策和金融的优势,是我国公立医院改革的重要抓手。

  一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。政策性金融支持市县级公立医院综合改革,主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下:首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、设备购置、重点领域发展、人才培育、重点项目投入,以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。其次是为县级公立医院的基础设施建设和医疗水平全面提升提供资金支撑。通过政策性金融渠道,支持和鼓励有条件的县域内的二级公立医院争创三级公立医院,提升基础设施建设水平和医疗服务管理能力。争取实现全国各县域人民“大病不出县”。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下,通过政策性金融支持,并配合政府财政资金补助,加快促进对公立医院的足额拨款,减轻公立医院的负债压力。

  二是通过社会资本的形式积极承接公立医院的转制改制。以社会资本为主要形式,积极承接公立医院转制改制,盘活医疗服务存量,补给医疗服务不足。主要内容包括两点:首先是为公立医院转制或改制为社会型综合医院提供支持。近几年来,我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度,在一定程度上补给了我国公立医院各项资本,但是这些资本的投入一般都是逐利性质的,大量营利性要素的投入,无疑抬高了医疗费用。通过政策性金融引导公立医院转制改制,有助于减轻政府财政压力,优化医疗投入资本的结构,对于我国公立医院的可持续发展以及控制医疗费用都有重要的促进作用。其次是为公立型的专科医院向医疗、康复保健、护理型综合型机构转型提供资金支持。主要针对公立二级专科医院,通过政策性金融资本介入,补给专科医疗机构的服务薄弱环节,同时积极拓展老年人的康复保健、护理等健康服务业领域,形成“医养结合”的新格局。

  支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革

  积极推进产业基金、股权融资等形式改革。应当全面落实国家鼓励发展社会办医的要求,积极通过设立产业基金、实施股权融资,全面支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革中,加快形成公立医院与社会办医疗机构公平竞争、互动的良好格局,进一步推动公立医院改革。主要内容包括两点:首先,地方政府积极同社会资本联合设立健康产业基金。通过这种基金,为我国的社会办医疗机构,尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。其次,支持社会办医疗机构实行股权融资。对有条件的社会办医疗机构实施股权改造,加快推进这些医疗机构的管理机制改革和内部治理结构优化调整,灵活运用企业管理方式,提高其运营的效率。

  探索构建医疗服务的产学研合作制度。依托公立医院平台,整合健康医疗产业模式、社会资本和科研团队、技术力量,探索构建医疗服务的产学研合作平台,健全产学研合作制度,为公立医院改革提供更为全面的资金支持。主要内容如下:首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。主要面向心血管疾病、肿瘤、天生缺陷等医疗关键领域,通过研发专项基金,支持公立医院开发自主产品和服务,提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。其次是探索设立医药研发的专项基金。通过该专项基金,重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。最后是建立规模化的临床转化中心。依托国内重点临床医疗科研院所和高校临床实验室等平台,搭建规模化的临床转化中心,加快推进医疗技术的创新和成果转化。

  [注:本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”(项目编号:NJSY118)的研究成果]

  [参考文献]

  [1]马伟杭:《深化公立医院综合改革的若干思考》,《卫生经济研究》,2015年第3期。

  [2]左静:《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》,《企业改革与管理》,2015年第15期。

  (编辑:朱振民)

  来源:《人民论坛》,2019-05-22

责任编辑:周夏莹

相关阅读

停尸房怎么变成社交活动中心

如果有机会去巴黎,你会去哪些地方?

一个小科长的三起三落

江湖有道:黄河尚有澄清日,岂可人无得运时。

日本人如何看待南京大屠杀?

在最糟糕的时候,关于南京的争论加剧了种族和文化之间的敌意,而这种敌意恰恰是导致大屠杀的最初原因。

鲍勃·迪伦的歌是文学吗?

鲍勃·迪伦的歌不仅是文学,而且是精品文学,他值得获诺贝尔文学奖。

  • 7890天,证明聂树斌无罪的时间(图)
  • 奇葩规定!公务员看“黄片”将被追责
  • 扒一扒古代“嫁得好”的丑妇贤妻
  • 传奇女作家张爱玲真的性取向不明?
  • 《鬼怪》不是真鬼,何必谈“鬼”色变
  • 你因为钱和你的男朋友吵过架吗?
  • 这个古村落不是最美,却值得留恋(图)
  • 新浪首页 我要评论 分享文章 回到顶部
    0
    百度